Наш менеджер свяжется с Вами в ближайшее время
Разработка и согласование проекта НМУ в 2026 году
Новые правила, приказы и пошаговый план
1
2
Срок разработки от 10 дней
Гарантия согласования 100%
Разработка экологической документации для предприятий постоянно усложняется. Мероприятия при НМУ— это не только общественное благо, но и строгое юридическое требование, которое должно соблюдаться при реализации любого производственного или строительного проекта. Раздел по защите атмосферного воздуха представляет собой критически важный документ, без которого невозможно получить разрешение на работу или реконструкцию
С 1 марта 2026 года в России вступает в силу новый пакет нормативных актов Минприроды, который полностью перекраивает работу бизнеса в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ). Специалисты компании «Эко-Три», специализирующиеся на комплексном экологическом сопровождении (разработка НДВ, СЗЗ, ПЭК и КЭР), подготовили подробный разбор: что такое режим НМУ, какие изменения нас ждут, как правильно составить план и избежать штрафов.
КОМУ НУЖЕН ПЛАН ПО НМУ?
Разрабатывается проект НМУ предприятиями I, II и III категорий, имеющими в своем ведении стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К МЕРОПРИЯТИЯМ ПРИ НМУ ВСТУПАЮТ В СИЛУ 28.06.2020
Всем предприятиям I, II и III категории ОНВ требуется разработка мероприятий при НМУ по новому приказу Минприроды № 811
Что изменит новый приказ Минприроды №811?
Раньше во многих регионах РФ существовали дополнительные нормативные акты, согласно которым определялись дополнительные условия и требования. В некоторых регионах разработка проекта НМУ производилась повсеместно, а в некоторых она возлагалась на четко определенные предприятия. Сейчас новый приказ №811 отменяет локальные нормативные акты
Раньше раздел с мероприятиями при НМУ мог включатся в проект ПДВ (НДВ), теперь это должен быть отдельный документ
2
1
НМУ: что это такое простыми словами и как расшифровать?
НМУ (расшифровка в экологии: неблагоприятные метеорологические условия) — это краткосрочное особое состояние атмосферы (штиль, температурная инверсия, плотный туман), при котором загрязняющие вещества от промышленных выбросов, котельных и транспорта не рассеиваются, а скапливаются в приземном слое воздуха.
В народе это явление часто называют «режим черного неба». Когда метеоусловия препятствуют очищению воздуха, концентрация веществ у поверхности земли многократно возрастает. В этот период НМУ по экологии обязывает предприятия оперативно снизить негативное воздействие.
3
1
2
Степени опасности НМУ
НМУ 1 степени (первой степени опасности). Что это такое? Это базовый уровень угрозы. Вводятся организационно-технические меры: усиление контроля, проверка газоочистного оборудования. Предприятия обязаны обеспечить снижение выбросов при НМУ на 15–20%.
НМУ 2 степени (второй степени). Существенное ухудшение качества воздуха. Требуется частичная остановка оборудования или перевод котельных на резервное топливо. Уменьшение выбросов должно составить 20–40%
НМУ 3 степени (третьей степени опасности). Критическая ситуация. Снижение выбросов должно достигать 40–60%, вплоть до частичной или полной остановки производственных линий.
Законодательство выделяет три степени угрозы. Они определяют, насколько радикально завод или фабрика должны сократить свои выбросы:
Изменения в НМУ с 1 марта 2026 года: обзор новой нормативной базы
Долгое время работу регулировал старый 811 приказ (мероприятия при НМУ). Однако с 01.03.2026 г. он утрачивает силу. Вводится в действие новый «флеш-рояль» свежих документов, формирующих актуальное законодательство.
Новые требования к НМУ регулируются четырьмя приказами:
1. Приказ Минприроды России от 26.11.2025 № 651 (базовый технологический документ).
Устанавливает жесткие нормативы по обязательному снижению концентраций в зависимости от степени опасности. Также приказ 651 НМУ регламентирует обязательства для объектов I категории по взаимодействию с ведомствами и связывает нормативы НДВ и НМУ.
2. Приказ Минприроды России от 26.11.2025 № 652 (метеорологический фундамент).
Регламентирует получение прогнозов. Документ описывает понятия общего и специализированного прогноза НМУ, порядок их предоставления для городских и сельских поселений через управления Росгидромета (ЦГМС).
3. Приказ Минприроды России от 28.11.2025 № 662 (административный регламент).
662 приказ Минприроды НМУ — это ваш новый шаблон. Он утверждает форму, содержание и порядок разработки плана мероприятий. Теперь структура документа и пояснительная записка мероприятий при НМУ должны строго соответствовать этому приказу.
4. Приказ Минприроды России от 12.01.2026 № 1 (процедурный акт).
Абсолютно новое по НМУ с 2026 года. Детализирует порядок согласования мероприятий с администрациями регионов. Он регламентирует сроки рассмотрения НМУ, бюрократические процедуры и определяет, кто согласовывает план на местах (например, Министерство экологии, ДП и ООС в Москве или профильный департамент).
Нужно ли переделывать старые мероприятия при НМУ? Да. В связи с вступлением в силу Приказа № 662, всем предприятиям потребуется пересмотр, перерасчет эффективности и пере согласование планов.
Новые требования к НМУ регулируются четырьмя приказами:
1. Приказ Минприроды России от 26.11.2025 № 651 (базовый технологический документ).
Устанавливает жесткие нормативы по обязательному снижению концентраций в зависимости от степени опасности. Также приказ 651 НМУ регламентирует обязательства для объектов I категории по взаимодействию с ведомствами и связывает нормативы НДВ и НМУ.
2. Приказ Минприроды России от 26.11.2025 № 652 (метеорологический фундамент).
Регламентирует получение прогнозов. Документ описывает понятия общего и специализированного прогноза НМУ, порядок их предоставления для городских и сельских поселений через управления Росгидромета (ЦГМС).
3. Приказ Минприроды России от 28.11.2025 № 662 (административный регламент).
662 приказ Минприроды НМУ — это ваш новый шаблон. Он утверждает форму, содержание и порядок разработки плана мероприятий. Теперь структура документа и пояснительная записка мероприятий при НМУ должны строго соответствовать этому приказу.
4. Приказ Минприроды России от 12.01.2026 № 1 (процедурный акт).
Абсолютно новое по НМУ с 2026 года. Детализирует порядок согласования мероприятий с администрациями регионов. Он регламентирует сроки рассмотрения НМУ, бюрократические процедуры и определяет, кто согласовывает план на местах (например, Министерство экологии, ДП и ООС в Москве или профильный департамент).
Нужно ли переделывать старые мероприятия при НМУ? Да. В связи с вступлением в силу Приказа № 662, всем предприятиям потребуется пересмотр, перерасчет эффективности и пере согласование планов.
3
1
2
Кому нужен проект НМУ и для каких категорий объектов?
НМУ 1 и 2 категории: Разработка обязательна в полном объеме. Необходим расчет рассеивания выбросов при НМУ, детальный план и (для 1 категории обязательно) специализированный прогноз от Росгидромета.
НМУ для предприятий 3 категории: Проект НМУ для 3 категории НВОС — важное нововведение. Ранее шли споры, нужен ли он. Теперь план мероприятий при НМУ для 3 категории (образец можно запросить у инженеров «Эко-Три») разрабатывать нужно в обязательном порядке, опираясь на общий прогноз
НМУ для 4 категории: Как правило, объекты 4 категории оказывают минимальное воздействие, и разработка для них не требуется. Однако, если есть специфические источники (например, автономные газовые котельные), надзорные органы могут запросить обоснование.
Разработка НМУ обязательна для юридических лиц и ИП, эксплуатирующих стационарные источники выбросов, но есть нюансы:
Разработка плана мероприятий при НМУ: алгоритм действий
Шаг 4. Согласование плана мероприятий НМУ
Порядок согласования строго регламентирован новым Приказом №1. Проект подается в уполномоченный региональный орган (Минприроды, Росприроднадзор, Минэкологии Московской области, департаменты в Ростове, Краснодаре, Красноярске, Казани, Нижнем Новгороде и т.д.). Срок согласования НМУ обычно составляет до 30 рабочих дней.
4
Шаг 3. Подготовка документации
Формируется итоговый проект: пояснительная записка к плану НМУ, таблицы с характеристиками источников «до и в период» режима, а также графические материалы.
3
Шаг 2. Разработка мероприятий и расчет рассеивания
Определяется перечень мероприятий при НМУ. Специалисты доказывают с помощью программного комплекса (например, ПРМ «Интеграл»), что выбранные методы обеспечат требуемое уменьшение выбросов на 15%, 20% или 40% с учетом фона НМУ.
2
Шаг 1: Инвентаризация источников
Проводится комплексный анализ источников выбросов предприятия. Эколог определяет, какие технологии, насосы (например, на пищевых производствах), фильтры или котельные можно перевести в щадящий режим работы.
1
Проект НМУ — это комплексный экологический расчет. Разработка включает следующие этапы:
Действия предприятия при наступлении НМУ
Мало просто согласовать документы. Нужно знать, как организовать работу при объявлении режима:
1. Получение прогнозов НМУ. Предприятие заключает договор НМУ с региональным Росгидрометом (ЦГМС). Предупреждение о НМУ поступает на электронную почту, официальный сайт или через личный кабинет платформы.
2. Оповещение и приказ. При поступлении телефонограммы руководитель выпускает внутренний приказ в период НМУ и назначает ответственное лицо.
3. Выполнение плана. Начинается регулирование выбросов согласно утвержденному для соответствующей степени перечню.
4. Ведение журнала НМУ. Журнал НМУ о неблагоприятных метеоусловиях (образец заполнения есть в регламентах) — строгая обязанность. В него вносятся данные о каждом периоде, степенях опасности и принятых мерах. Сейчас допускается ведение журнала регистрации НМУ в электронном виде.
5. Контроль и отчет НМУ. Проводится инструментальный контроль. По итогам составляется отчет о выполнении мероприятий при НМУ.
1. Получение прогнозов НМУ. Предприятие заключает договор НМУ с региональным Росгидрометом (ЦГМС). Предупреждение о НМУ поступает на электронную почту, официальный сайт или через личный кабинет платформы.
2. Оповещение и приказ. При поступлении телефонограммы руководитель выпускает внутренний приказ в период НМУ и назначает ответственное лицо.
3. Выполнение плана. Начинается регулирование выбросов согласно утвержденному для соответствующей степени перечню.
4. Ведение журнала НМУ. Журнал НМУ о неблагоприятных метеоусловиях (образец заполнения есть в регламентах) — строгая обязанность. В него вносятся данные о каждом периоде, степенях опасности и принятых мерах. Сейчас допускается ведение журнала регистрации НМУ в электронном виде.
5. Контроль и отчет НМУ. Проводится инструментальный контроль. По итогам составляется отчет о выполнении мероприятий при НМУ.
Штрафы за отсутствие НМУ на предприятии
Контроль НМУ со стороны государства (Росприроднадзор, прокуратура) усиливается, особенно в промышленных регионах (Кемерово, Омск, Татарстан, Челябинск).
Нарушение экологического законодательства (96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха») влечет жесткие санкции по ст. 8.21 КоАП РФ:
· Штраф за отсутствие плана мероприятий при НМУ для юридических лиц может достигать 100 000 рублей.
· При фиксации невыполнения мероприятий в период действия режима возможна приостановка деятельности предприятия на срок до 90 суток.
Цена НМУ (стоимость профессиональной разработки) несоизмеримо меньше возможных финансовых и репутационных потерь вашего бизнеса.
Нарушение экологического законодательства (96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха») влечет жесткие санкции по ст. 8.21 КоАП РФ:
· Штраф за отсутствие плана мероприятий при НМУ для юридических лиц может достигать 100 000 рублей.
· При фиксации невыполнения мероприятий в период действия режима возможна приостановка деятельности предприятия на срок до 90 суток.
Цена НМУ (стоимость профессиональной разработки) несоизмеримо меньше возможных финансовых и репутационных потерь вашего бизнеса.
Заключение
Новый порядок, вступающий в силу с 1 марта 2026 года, требует от природопользователей пристального внимания. Изменения в нормативных документах (приказы 651, 652, 662 и новый регламент №1) обязывают актуализировать планы, пересчитать эффективность снижения выбросов и заново пройти этап согласования.
Специалисты компании «Эко-Три» готовы взять на себя весь комплекс работ: от первичной инвентаризации и расчетов до получения согласованного плана в надзорных органах.
Специалисты компании «Эко-Три» готовы взять на себя весь комплекс работ: от первичной инвентаризации и расчетов до получения согласованного плана в надзорных органах.
Почему 7 из 10 компаний работают с ЭкоТри?
Разработка проектной документации в сфере природопользования (проекты ПДВ, СЗЗ, ПНООЛР, ДВОС, КЭР, ОВОС)
Проведение инструментальных исследований с привлечением лабораторий-партнеров (ПЭК, систематические натурные наблюдения, инженерно-экологические изыскания)
Cопровождение предприятий и оптимизация экологической отчетности
Обучение персонала по обязательным курсам профподготовки (обращение с отходами, экобезопасность)